让刚出生的孩子就在社区接受学前教育，让下岗职工在社区可以接受培训，让成年人在社区接受高等教育，让老年人也可以在社区学习，这是教育部对社区教育发展的近期规划。北京市市委常委、市教委主任徐锡安在2001年11月7日首次召开的全国社区教育实验工作经验交流会上提出，北京必须争创全国一流的社区教育，我们争取用10年左右的时间在全国率先建成学习化城市。

    现在教育部确定北京市朝阳区、西城区，上海闸北区等28个地区为全国社区教育实验区。教育部副部长王湛提出，社区教育将是面向社区全体居民的教育，包括：婴幼儿教育，青少年学生校外素质教育，在职人员和下岗职工培训，老年人社会文化教育和活动，弱势人群提高生存技能培训，外来人群适应城区社会生活培训，以及面向全体居民的科学文化、思想道德、社会生活等方面的教育培训活动。其中下岗职工培训、0至3岁儿童早期教育、老年人教育等是社区教育的新内容，是学校教育没有或较少覆盖到的。

    成人教育将继续成为社区教育的重点。成人教育中也可以有一些学历教育，主要是高等学历教育，以满足一部分成人的学习要求。可以通过为社区服务的高等职业学院、成人高校、社区教育学院来实现。要建立起社区教育体系，区县要建立社区教育学院和社区教育活动中心，街道、居委会要建立社区教育学校和活动中心，还有社区学习型组织。

    社区教育要做到低投入、高产出，让教育办得起，居民学得起。要探索使更多的各类学校和企事业单位的教育机构向社会开放。要充分利用现代化信息技术，进行社区内现代网络学校的建设实验，可利用居民家中的电视机、计算机等设备，逐步建立起社区现代远程教育网络。

    按照北京市的规划，到2010年我市要“率先基本实现以建立终身学习制度和进入学习化社会为主要标志的教育现代化”。市教委副主任李观政提出，社区教育是构建终身教育体系和学习化社会的重要途径。今后本市要加强社区教育基地和网络建设，逐步实现“学者有其校”。按照市政府的规划，力争到2008年以前，全市各区县全部进入学习化社区的行列。