为响应江泽民总书记的号召，2001年6月3日，中共大连市委九届一次全体会议讨论通过了建设学习型城市的决定。

以下是决议的全文：

 中共大连市委关于建设学习型城市的决定
 （2001年6月3日中国共产党大连市第九届委员会第一次全体会议通过）

 21世纪是学习的世纪，正如江泽民同志所说，“21世纪中国应该成为人人皆学之邦”。大连要率先基本实现社会主义现代化，必须不断提高市民综合素质和城市文明程度，为此，市委就建设学习型城市作如下决定。

 　　一、提高认识，增强建设学习型城市的责任感和紧迫感

 　　1学习型城市体现时代精神和进取精神，体现城市的生机与活力。其基本含义是以人的发展为中心，以提高人的综合素质为目标，树立终身教育、终身学习的理念，大兴学习之风，弘扬创新精神。发展教育事业，优化教育结构，构建多层次、开放性、立体化的终身教育体系和网络，普及科学文化知识，加速知识更新，培养和造就大批各级各类人才，真正形成尊重知识、尊重人才的社会氛围，不断提高市民素质和城市文明程度。

 　　2建设学习型城市是时代发展的客观需要。未来社会，成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的企业、组织和个人。当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活。国际和国内城市间的竞争也日趋激烈，而人才培养和人力资源的开发在竞争中越来越具有决定性意义。学习是获取知识的基本途径，是前进的基础、创新的动力。大连要在竞争中保持和发展业已形成的相对优势，就必须适应时代的要求，建设学习型城市，提高教育水平和人力资源开发能力。

 　　3建设学习型城市是率先基本实现社会主义现代化的需要。科学技术是第一生产力，是推动经济发展和社会进步的重要力量。是否重视学习、善于学习决定着一个城市的兴衰。到2010年，我市要率先基本实现社会主义现代化。实现这一宏伟目标，机遇与挑战并存，任务艰巨而繁重，必须实施科教强市战略，加快学习型城市建设，为我市经济发展和社会全面进步提供智力支持、精神动力和思想保证。

 　　4建设学习型城市是提高干部、群众综合素质的需要。面向未来，实现我市经济跨越式发展，对人的素质要求越来越高，学习应该成为每个干部、群众工作和生活的重要组成部分。江泽民同志多次号召全党“都要学习、学习、再学习”。广大干部、群众要增强学习的紧迫感和自觉性，树立终身学习的理念，通过多种途径和形式进行学习，不断更新知识，用人类社会创造的一切知识丰富和提高自己。各级党委要从实现我市世纪初发展目标的战略高度，充分认识建设学习型城市的极端重要性，增强责任感和紧迫感，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。
 
 　　二、组织好全民读书活动，树立“人人是学习之人”的社会理念

 　　5提倡市民人人都处在学习之中。创建学习型组织，要从每个市民做起，树立浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯，探索科学的学习方法。要创建学习型家庭。家庭生活要充实文化活动的内容，创造人人好学的气氛。通过读书看报、评论电视节目、辅导子女、参观游览、欣赏音乐、讨论问题等方式，提高生活质量。要使市民人人是学生，人人是老师，在工作中学习，在学习中工作。企业要成为学习型企业，社区要成为学习型社区。这样，创建学习型城市才具有坚实的社会基础，城市才能真正成为学习型城市。

 　　6“全民读书”活动是组织干部、群众学习的重要途径。要总结过去全民读书活动的经验，兴办适合各种层次人需要的各类学校或读书小组。倡导“为祖国和城市的未来，为自己的将来而努力学习”的理念。

 　　7要学习思想政治理论，坚定正确的理想信念。广大党员、干部要系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的科学体系和精神实质，深刻领会解放思想、实事求是的精髓，牢牢把握“一个中心、两个基本点”的核心。学习理论要同学习江泽民同志的重要论述和党中央的重大方针、政策结合起来，特别要在全面、正确掌握“三个代表”重要思想上下工夫。通过学习，要使党员、干部进一步提高理论素养，坚定正确的政治方向；进一步解放思想观念，树立创新意识，提高知识水平、业务本领和领导能力；进一步增强党性修养和拒腐防变的能力，把实践党的宗旨自觉贯彻到各项工作中去。人民群众要学习和掌握马列主义、毛泽东思想尤其是邓小平理论的基本观点。结合理论学习，在青少年中加强思想道德教育和国防教育。在广大干部、群众中广泛开展学习近代史、现代史活动，认清社会主义在中国产生和发展的历史必然性；开展学习马克思主义唯物论和无神论活动，破除迷信，抵制各种伪科学；开展普及法律知识活动，增强法律意识，提高依法治市水平，维护社会稳定。

 　　8要学习现代科技知识，提高科学文化素质。要根据本职工作和自身发展的需要，学习相关的科技文化知识。着眼于实施信息化战略，普及信息网络知识，提高信息技术的普及应用程度。企业员工要适应结构优化升级和发展高新技术产业的需要，学习专业技术和生产技能。农民要适应农业产业化、现代化的需要，学习农业科学技术和文化知识。

 　　9学习市场经济知识，增强竞争能力。要学习社会主义市场经济理论知识，掌握市场经济规则，增强探索和把握现代化建设规律的能力。着眼于实施国际化战略，学习国际经济贸易知识，了解世界贸易组织规则、程序和运作方式，加快与国际惯例接轨的步伐。学习与市场经济相关的法律法规、金融和管理等方面的知识，在市民中倡导学习外语。

 　　10要立足岗位，坚持在实践中学习。这既是学习的重要途径，也是建设学习型城市的重要方面。要加强对干部、群众在职学习的组织指导。市委常委和市委委员要率先垂范，各级干部要以身作则，为群众做出榜样。要坚持马克思主义学风，学以致用，摒弃形式主义。

 　　三、构筑终身教育体系，形成“处处是学习之所”的城市氛围

 　　11向学习型城市迈进的一个重要基础是有一个全员学习、终身学习的环境和氛围。也就是说，每一层次、每一年龄段的人，都有适合自己需要的学校或学习组织。人的一生始终处于一种学习的状态之中。要高质量地发展教育事业，推进素质教育，调整教育布局和结构，形成多层次、开放式的教育发展格局。建立和完善以社区为主体的托幼一体化学前教育体系，高标准普及九年义务教育，2005年起普及高中阶段教育。大力发展高等教育，扩大招生规模，建成一批有特色的重点学校和重点学科。积极发展职业教育，全面推进继续教育，加强在职劳动者的专业技术和岗位技能培训，促进学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合，使不同年龄的人都有受教育的机会。大力发展教育产业，合理配置教育资源，形成政府办学为主、各种社会力量共同参与的办学格局。优化教师队伍结构，完善教育发展运行机制。

 　　12加快现代教育培训网络建设。充分发挥广播、电视和因特网等传媒的作用，形成广覆盖、多层次的教育培训网络。率先在中小学普及信息化教育，加速建设宽带高速的多媒体教育网络系统，满足不同学习者受教育的需要。

 　　13搞好家庭读书、楼组读书、班组读书活动，办好各类成人教育、业余夜校、社区学校、再就业培训班。要求各单位成为学习型组织，做到求知有学处、实践有用处、深造有去处，创造一种时时、处处、人人学习的社会氛围。

 　　四、加强领导，加快学习型城市建设的步伐

 　　14加强党的领导是建设学习型城市的根本保证。各级党委要把建设学习型城市作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程，加强领导，明确责任，切实抓紧抓好。全市成立建设学习型城市工作指导委员会，建立联席会议制度。各区市县、市直各单位也要建立相应机构。职能部门要协调工、青、妇等各级各类组织形成合力，齐抓共管。要制定短期和长期规划，建立必要的地方法规和各项制度，形成机制，加快学习型城市建设的步伐。

 　　15加强舆论引导，营造浓厚氛围。新闻媒体要开辟专栏和专题节目，加强对学习型城市建设的宣传。要引导干部、群众适应时代发展的要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，肯于学习，善于学习；加大典型宣传的力度，营造尊师重教、尊重知识、尊重人才的舆论氛围；深入报道发展教育事业、构建终身教育体系及立足岗位开展全民读书活动的好做法、好经验，为建设学习型城市创造良好的社会舆论环境。

 　　16设计载体，吸引干部、群众广泛参与。设计多层次、宽领域、有实效的活动载体，增强感召力和吸引力，使干部、群众积极投入到创建学习型城市的活动中来。在全市建设学习型家庭、学习型社区、学习型组织、学习型企业、学习型政府，奠定建设学习型城市的坚实社会基础。“党委学习中心组”、“大连讲坛”、“社区教育学院”等载体要总结经验，改革创新，不断提高学习、教育的水平。广泛开展群众性文化活动，寓学于乐，促进全民学习活动的开展。

 　　17加大投入，进一步加强教育、文化阵地建设。要依法保证教育拨款，不断增加对教育的投入。进一步拓展筹措教育经费的渠道，鼓励社会办学和捐资助学。进一步加强思想教育和文化设施建设。各级党校要充分发挥党员、干部教育主阵地的作用。企事业单位和城市社区、农村乡镇等基层组织要为群众学习提供必要的条件。要繁荣图书市场，建立布局合理的图书报刊网点，方便群众购书。

 　　18要促进公共文化设施的建设和利用。各类图书馆、文化馆要向市民开放，要定期举办各类读书讲座、论坛，推介新书，组织竞赛，使之成为群众读书活动的主阵地。要大力促进新闻出版事业的发展，出好报、出好书，为群众提供更好的精神食粮。

 　　市委号召，在新的历史条件下，全市广大党员、干部和人民群众要积极行动起来，振奋精神，勤奋学习，努力提高综合素质，为大连建设成为学习型城市，率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗!