（二)管理的新课题

20世纪最著名的历史学家之一——阿诺尔德·汤因比(Arnold·J·Toynbee，1889-1975)在其代表作《历史研究》中，提出了著名的“挑战与应战说”。汤因比认为，文明的诞生可概括为一个公式：互相交替的挑战与应战。文明的生长过程是一连串的挑战和应战。管理发展的历史印证了这一学说。管理面临的挑战无疑将使管理在应战中经历着深刻的变革与创新。

1.管理的中心从物转向人，人力资源的开发与管理成为最重要的管理课题随着现代科技革命的开展和信息时代的来临，人的因素：价值观、创造性、个性、才能，在生产经营活动中越来越显现出重要的作用和影响。从而使管理对人的因素的重视与研究将达到前所未有的程度；以人为本的思想被广泛地承认、应用和强化。以人为本、人是组织中最重要的财富的思想具体反映在以下管理趋势中：
(1)组织乃至社会的投资向人力资本倾斜。经理人已普遍认识到：人力资源是最重要的资源，人力投资是最合算的投资。
(2)尊重人的价值和能力，管理方式从刚到柔。以柔为核心的现代管理强调用柔的方法，通过激励，关心人，尊重人的价值和能力，以感情联络来调动人的积极性、主动性和创造性，乃至达到“未见其人，先有其心；未至其地，先有其民”的效果。
(3)建构优秀的企业文化。美国经营学者杜马斯·J·比塔斯认为企业的风格应具有文化的特点，而成功的企业都十分重视企业风格、文化这种看不见的经营资源。重视企业文化首先是由于把人当作社会人，从人际关系，从人的内心世界，相信人、尊重人的价值和能力的结果。
(4)强调社会效益，顾客就是上帝。未来的企业或其他组织的社会联系与社会职能不断加强，其信誉成为立足的根基。只有以顾客为上帝，让顾客从组织的服务中尽可能受益，组织利益与社会效益才会统一起来，融为一体。事实上，从长远的角度，作为社会单元的组织，其发展与社会效益及其发展是完全一致的。
(5)组织内人力资源的开发成为一项永久性的、基本的工作。以人为本的思想落实到组织管理工作具体之处，便是设置专门的部门、人员，根据人的心理规律和需求，进行深入细致的人力资源开发和管理，创造有利的条件和良好的环境，提高组织的效率和生产力。

2.管理民主化

　　现代组织管理民主化是一个不可逆转的趋势。这一方面是由于现代经济生活极为复杂，变化迅速，管理部门要及时处理大量信息，这已超出个人集权的家长式管理方式可以适应的范围。另一方面是由于现代科学技术发展使劳动力素质日益提高人们的自主能力和自我实现意识越来越强烈的缘故。

管理的民主化趋势具体表现在以下方几面：

(1)从个人集权的家长式管理到专家集团的集体决策。现代组织，尤其是企业的复杂性要求由在知识、年龄、才干、性格等方面各有特点的经营管理专家组成集团来领导企业。

(2)在企业组织中，工人参与制广泛出现。现代科学技术革命已使智力密集型劳动在生产力发展中成为主导因素，而劳动者的素质已提高到自我意识成熟的阶段，因此，工人参与管理已成为不可抗拒的趋势。

(3)权力结构逐渐转换，由正金字塔变为倒金字塔。这一转变意味着，把组织的权力部分地从领导者手中分散到组织成员手中，使他们可以直接处理自己职责范围内的事情。

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