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社会公共事务呼唤系统思考
时间:2005-04-04 21:05:27 作者:邱昭良  来源:学习型组织研修中心 阅读次数:

   miBK9 系统思考作为彼得·圣吉所称的“第五项修炼”确实有着巨大的威力,我们不止一次地从企业、社会公共事务处理中遇到的问题(例如增长之轮与厄运之轮、煤电纠XbEUO 葛、矿难频发等)中可以体味到系统思考带给人们思考和解决复杂问题、制定睿智决策产生的威力。包括科学发展观和建设社会主义和谐社会都离不开系统思考。veWo4
ef47A
   7MWgG 然而不幸的是,很多人还没有认识到这一点,尤其是制定政策和处理公共事务的政府领导人,如果不能掌握系统思考能力,将造成巨大的灾难。例如,我以前曾经在jQGEn CKO论坛和我的Blog中提到煤电纠葛、矿难频发。但我们仍然不时地听到矿难传来的消息,听到电力供应紧张、拉闸限电的消息……fIPoD
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   Rzzzq 例如,对于矿难频发,政府当局必须反思:导致矿难的原因(直接原因、间接原因以及各种因素之间的相互关联)是什么?仅仅是检查督促或者加大罚款力度就可以ccCjV 解决吗?为什么政府部门三令五申、但地方和一些煤矿企业仍然对此“置若罔闻”?如何才能建立有效的制约机制?其实这些问题都可以通过系统思考来更好地解ExAUI 决,因为系统思考就是用以解决复杂问题的。R4yYu
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   nSEYa 再如,央行上周出台的提高住房贷款利率措施,不仅没有达到抑止炒房、防止房价虚高的良好目的,反而产生了若干副作用:第一,刺激了一些老百姓购房的欲望T9Dr0 (据调查,约有二成的百姓表示会考虑在未来三个月内购房),因为政策信号给大家造成了强烈的贷款难度即将加大的心理暗示;第二,为很多本来可以通过正常的Q6LLJ 贷款的购置自有住房的百姓设置了过高的门槛,不仅伤害了他们的利益,而且伤害了银行的利益;第三,虽然央行善意地以为“抑止房价从长期来看对百姓是有利vZpjv 的”,我们也不应该怀疑央行的出发点,但我真的担心采取这一措施是否能够如其所愿,因为这一措施不仅可能无法从根本上抑止“炒房”(因为炒房有很多原因,LaqfX 资金也有很多来源,靠通过银行申请个人住房贷款的可能只是其中之一),反而有可能导致房地产行业的震荡……bdmte
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   Bjnrk 再者,前几天国内汽油批发、零售价格涨价,不尽令人引发更大的联想:政府部门处于一个个善意的考虑,不断出台限制经济过热的措施,包括提高住房贷款利率、1wpTK 开征房地产税、提高煤炭价格、汽油价格、钢材价格……很多基础产品的价格上升,将导致运输、加工制造环节的成本上涨,继而造成物价的上涨,物价的不合理上cOxPd 涨甚至会引发通货膨胀,导致经济陷入另一个泥潭。PmYrt
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   VqtIp 这使我想起来《系统思考》一书中提到的那个“饮茶与工业革命”的故事,仁慈的君主希望通过人口生育补贴来促进国家的繁荣(人口增长、经济增长),但不幸的HUhSA 是根本没有达到目标(因为限制人口增长的还有死亡率!),反而是某一个通商口岸城市养成的“饮茶”的习惯使得疾病得以抑止一点点,从而引发了撼动全球的工Qhmkt 业革命!lF6kY 251m3
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    由此可见,制定公共政策绝对不能草率,更不能仅仅凭借单纯的直觉或善良的意愿——社会是个复杂系统,任何微小的变JND3p 化都有可能酿成无法想象的巨大后果,它的复杂程度远远超出了现在人们的控制能力,从某种角度讲,它是不可控制的。因此,没有协调或系统思考的社会或经济政Oiv36 策出台,可能就是犯罪!

   
 
 
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